Construcción de la política pública agraria para Antioquia en el marco del acuerdo general para la terminación del conflicto colombiano, punto 1.

El 26 de agosto de 2012 el gobierno de Colombia y las FARC-EP se ponen de acuerdo en una agenda denominada ¿Acuerdo general para la terminacion del conflicto y la construccion de una paz estable y duradera¿ que traza los lineamientos para realizar la negociacion de la dejacion de las armas por parte del grupo guerrillero y su reincorporacion a la vida civil. Dicho acuerdo se da sobre la base de una decision bilateral para poner fin a cinco decadas de conflicto ¿como condicion esencial para la paz¿. El presente proyecto investigativo tiene como fin la construccion de la politica publica del departamento de Antioquia para la implementacion de los acuerdos en torno a los temas del primer punto ¿1. Acceso y uso de la tierra, 2. Programas de desarrollo con enfoque territorial; 3. Infraestructura y adecuacion de tierras; 4. Desarrollo social; 5. Estimulo a la produccion agropecuaria; 6. Sistema de seguridad alimentaria¿. Se construira un estado del arte de la ruralidad en el departamento y se simulara la aplicabilidad de lo acordado con el fin de establecer los escenarios para la construccion y cuantificacion de la politica. El primer informe conjunto de la mesa contiene los acuerdos del primer punto. Se acordo la implementacion de mecanismos generadores de transformaciones estructurales en el campo, la integracion regional, la busqueda de la erradicacion de la pobreza rural y la promocion de la igualdad social. Se establece la creacion de un Fondo de tierras de distribucion gratuita en el que se concentraran no solo los baldios de la nacion, sino las tierras recuperadas por el Estado mediante el mecanismo de extincion de dominio. La entrega de las tierras estara condicionada a la presentacion de planes que fortalezca la sostenibilidad y la continuidad de los proyectos agricolas. Se acordo la creacion de un sistema de subsidios y lineas especiales de credito, adicional a un plan masivo de formalizacion que buscara la titulacion gratuita de la propiedad de los predios campesinos, el gobierno se compromete con la actualizacion del catastro rural con el fin de fijar unas tarifas prediales progresivas que fortalezcan las finanzas de los municipios. Se creara una Jurisdiccion agraria con la competencia, cobertura del territorio y capacidades regionales y se establecera un Plan para delimitar fronteras agricolas y proteger areas de interes ambiental. Se impulsaran estrategias e instrumentos de dialogo entre el gobierno, las comunidades y la empresa privada con el fin de implementar Planes nacionales sectoriales. En infraestructura y adecuacion de tierras se acuerda que se realizara la reconstruccion de vias terciarias, la atencion y solucion al deficit de electrificacion y se fortalecera la infraestructura de riego y drenaje. La reforma debera ir acompanada de la provision de bienes y servicios sociales como programas de prevencion y promocion de salud, atencion a la primera infancia, erradicacion del analfabetismo y promocion de la educacion tecnica que genere investigacion e innovacion en el sector agropecuario. Se acuerda en el tema de seguridad alimentaria ¿salvaguardar el patrimonio genetico y la biodiversidad como recursos soberaños de la nacion¿. Se establece la creacion de Consejos de alimentacion y nutricion que definiran y coordinaran las politicas de seguridad y soberania alimentaria. En torno a las innovaciones que introduce el acuerdo del primer punto y a la realizacion de un estado del arte-diagnostico que sobrepone cuatro puntos basicos: poblacion rural (habitantes y desplazados), la tenencia de la tierra, la vocacion de la tierra y los usos del suelo, se construira la politica publica agraria para el departamento de Antioquia.